Technologie krytyczne dla Polski i Unii Europejskiej. Program STEP na rzecz strategicznych innowacji

Wstęp

Table of contents

Wzmocnienie suwerenności technologicznej Europy, ograniczenie zależności od rynków zewnętrznych spoza Unii Europejskiej, zwiększenie odporności na globalne kryzysy oraz ochrona i wzmacnianie łańcuchów wartości w strategicznych obszarach technologicznych – to główne cele inicjatywy STEP, powołanej przez Komisję Europejską. W Polsce, dzięki środkom z programu Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki, działania z zakresu wsparcia projektów innowacyjnych i inwestycyjnych prowadzą odpowiednio Narodowe Centrum Badań i Rozwoju oraz Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości.

– W programie STEP mówimy o skali europejskiej – im silniejsza będzie Wspólnota, tym silniejsza będzie Polska. Myśląc w ten sposób, możemy w Unii wytworzyć mocne łańcuchy wartości – od surowców krytycznych, przez tworzenie technologii, komponentów czy maszyn, produkcję części, powiązanie kluczowych usług, składanie urządzeń tu na miejscu, w Europie, po ich globalną sprzedaż. STEP to w praktyce wspólne wykorzystanie potencjału technologicznego naszego kontynentu dla dobra wszystkich jego mieszkańców – wskazał prof. dr hab. inż. Jerzy Małachowski, dyrektor Narodowego Centrum Badań i Rozwoju.    

Program STEP dąży do wytworzenia technologii krytycznych, czyli takich, które wniosą na rynek wewnętrzny Unii Europejskiej najnowocześniejszy, przełomowy element o znaczącym potencjale gospodarczym lub przyczynią się do ograniczania lub zwalczania strategicznej zależności UE.  

– Wszędzie tam, gdzie występują niedobory technologiczne, odpowiedzią jest nauka. To laboratoria kształtują  projekty dające przewagi. Takie, które mogą przeważyć szalę zwycięstwa w globalnym wyścigu innowacji. Aby jednak tak się stało, technologia musi być wdrożona, niezbędna jest tu zatem rola przemysłu. Dlatego współpraca nauki z biznesem jest kluczem – i to właśnie umożliwia program STEP. Szukamy innowacji w skali europejskiej,
a polskie ośrodki i polskie firmy są gotowe tworzyć takie projekty – powiedział dr inż. Marcin Kulasek, minister nauki i szkolnictwa wyższego.  

– Fundusz Wsparcia Technologii Krytycznych to przełom w myśleniu o innowacjach w Polsce. Jako Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej koordynujemy mechanizm, który łączy środki krajowe i europejskie, by przyspieszyć transformację technologiczną w obszarach kluczowych dla bezpieczeństwa i konkurencyjności. Dzięki temu Polska wzmacnia swoją pozycję jako kraj nowoczesny, zdolny do samodzielnego tworzenia ale przede wszystkim wdrażania innowacji o strategicznym znaczeniu – wskazał Jan Szyszko, sekretarz stanu
w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej.

W kierunku niezależności

W ramach inicjatywy STEP Komisja Europejska wskazała trzy główne sektory technologii krytycznych:

  • technologie cyfrowe i innowacje w ramach głębokich technologii,
  • czyste i zasobooszczędne technologie, w tym technologie neutralne emisyjnie,
  • biotechnologie, w tym produkty lecznicze znajdujące się w unijnym wykazie.

Jaka jest skala zależności strategicznej UE w tych obszarach? Patrząc na technologie cyfrowe, szczególnie półprzewodniki i mikroprocesory, Europa pozostaje w dużym stopniu uzależniona od dostawców z USA i Azji. Ponad 70% światowej produkcji chipów odbywa się w Azji. Równocześnie, aż 92% infrastruktury chmurowej obsługują amerykańskie firmy.
W newralgicznym obszarze sztucznej inteligencji dominują USA i Chiny: Stany Zjednoczone inwestują miliardy dolarów i kontrolują ponad 40% globalnego rynku AI, narzucając tempo rozwoju technologii. Wartość chińskiego rynku AI przekroczyła już 40 miliardów dolarów, a do 2030 roku ma wzrosnąć ponad 3,5-krotnie – do 146 miliardów. To pokazuje, jak ważne jest budowanie własnych, europejskich kompetencji technologicznych – aby uniezależnić się i wzmocnić pozycję Europy na świecie.

– Brak konkurencyjności i gospodarcza zależność to najgorszy scenariusz, któremu musimy zapobiec. Polska kształci świetnych programistów, buduje silne ośrodki naukowe, a dzięki współpracy z naszymi partnerami z Europy możemy to przekuć w sukces. Sztuczna inteligencja, technologie kwantowe, głębokie technologie i automatyzacja – to na te segmenty rynku stawiamy i są one zbieżne z założeniami programu STEP – powiedział dr Krzysztof Gawkowski, wicepremier, minister cyfryzacji.

Bezpieczeństwo energetyczne, leki własnej produkcji   

Do 2028 r. zapotrzebowanie na energię w Europie ma wzrosnąć do 400 GWh, co oznacza gwałtowny wzrost potrzeb w zakresie magazynowania energii. Tymczasem UE produkuje zaledwie 1% surowców potrzebnych do produkcji baterii. Widać tu więc pilną potrzebę budowania europejskiej niezależności surowcowej i technologicznej, zarówno dla bezpieczeństwa energetycznego, jak i konkurencyjności gospodarki.

Podobna sytuacja występuje w sektorze biotechnologii. Unia Europejska pozostaje zależna od zagranicznych łańcuchów dostaw w zakresie wielu składników i produktów niezbędnych dla ekosystemu ochrony zdrowia. Obserwuje się rosnącą koncentrację produkcji substancji czynnych w Azji – szacuje się, że 60–80% pochodzi z Chin i Indii, a 80% importu tych składników trafia do UE z zaledwie pięciu krajów: Chin, USA, Wielkiej Brytanii, Indonezji i Indii.

W biotechnologii przemysłowej i środowiskowej Ameryka Północna miała 37% udziału w globalnym rynku enzymów w 2022 r. i utrzyma dominację do 2032 r. Europa zajmuje drugie miejsce, ale boryka się z niedoborem innowacji i inwestycji w porównaniu do USA i Azji. Przemysł biotechnologiczny w UE jest w dużym stopniu uzależniony od importu m.in. nasion oleistych, miazgi, alg, pośrednich produktów chemicznych, włókien tekstylnych oraz olejów roślinnych i zwierzęcych.

Fundusze Europejskie na ratunek

– Poprzez STEP chcemy pobudzić europejski potencjał innowacyjny i stworzyć warunki do uniezależnienia się od importu technologii. Pamiętajmy jednak, że STEP jest naborem wysokospecjalistycznym. To przestrzeń dla liderów z wizją – wybitnych specjalistów w swoich dziedzinach, którzy potrafią udowodnić, że ich inicjatywy realnie przyczyniają się do zwiększenia konkurencyjności gospodarki krajowej i europejskiej – dodał prof. dr hab. inż. Jerzy Małachowski, dyrektor Narodowego Centrum badań i Rozwoju.

W ramach inicjatywy STEP możliwe jest również finansowanie projektów o charakterze inwestycyjnym, obejmujących m.in. budowę linii produkcyjnych, rozbudowę zakładów czy wdrażanie kontroli jakości – w tym przypadku działania są realizowane przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości. Do 21 października trwają ostatnie nabory STEP realizowane przez PARP, a w 2026 planowane są kolejne.

– Inicjatywa STEP to nie tylko instrument finansowy – to przemyślana, strategiczna odpowiedź Unii Europejskiej na potrzebę budowy silnej i odpornej gospodarki jutra. Koncentrując się na rozwoju technologii krytycznych i wzmacnianiu łańcuchów wartości
w kluczowych sektorach, STEP wspiera zieloną i cyfrową transformację przemysłu. Program ten otwiera polskim firmom drzwi do aktywnego udziału w budowaniu suwerenności technologicznej Unii i włączania się w europejskie łańcuchy dostaw, zwiększając odporność wspólnoty na globalne kryzysy. PARP aktywnie uczestniczy w realizacji tego celu, oferując przedsiębiorstwom realne wsparcie inwestycyjne w obszarach biotechnologii, technologii cyfrowych oraz technologii czystych i zasobooszczędnych. PARP dysponuje alokacją w wysokości 2,11 mld zł na realizację projektów w ramach inicjatywy STEP. W zakończonych dotychczas naborach złożono łącznie 20 wniosków o dofinansowanie, na łączną kwotę 309,45 mln zł – wskazał Krzysztof Gulda, p.o. prezes PARP.

STEP 2026

Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej, Instytucja Zarządzająca programem FENG, ogłosiła harmonogram naborów w 2026 roku. Zarówno Narodowe Centrum Badań i Rozwoju, jak i Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości ponownie będą przyjmować wnioski
o dofinansowanie projektów w dwóch ścieżkach A i B z zakresu biotechnologii, technologii cyfrowych i deep tech oraz czystych i zasobooszczędnych technologii. Zgodnie z zaplanowanym harmonogramem, pierwsze nabory wniosków powinny ruszyć już w kwietniu.

 

Pomoc